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王宏认为，《实施意见》（114号文件）是继《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》之后，在完善国有资产监管体制机制方面又一项重要的顶层设计，与《国务院国资委出资人监管权力和责任清单（试行）》、《国务院国资委授权放权清单》等共同构成了一个较为完整的政策体系。